土地利用现状：
土地供需：
预测全市2020年总人口458.22万人，城镇化水平为43.44%，城镇人口199.05万人，乡村人口为259.17万人。
2020年濮阳市建设用地总规模为86505.15公顷。其中：城乡建设用地。城乡建设用地面积2020年为78212.33公顷，其中城镇工矿用地面积2020年为26848.76公顷，农村居民点用地面积2020年为51363.57公顷。
全市耕地保有量到2020年保持在268880.46公顷以上；基本农田保护面积稳定在227500公顷以上。2020年城镇工矿用地面积为26848.76公顷，规划期内增加9923公顷；2020年城乡建设用地规模为78212.33公顷，规划期内增加6851公顷。
（一）耕地及基本农田布局
1.保持耕地保有量指标、质量有提高
重点保护好濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县的优质耕地，规划期内全市总耕地保有量稳定在268880.46公顷，在县（区）的分布面积有所调整，其中：市辖区规划耕地保有量为18655.52公顷，濮阳县规划耕地保有量90646.82公顷，南乐县耕地保有量42904.35公顷，清丰县耕地保有量58573.77公顷，范县耕地保有量35300公顷，台前县耕地保有量22800公顷。
2.优化基本农田布局
（1）基本农田调出
2009年濮阳市基本农田保护面积为227500公顷，全市共调出基本农田13326.35公顷，其中市辖区为濮阳市城市新区及产业集聚区建设调出1601.40公顷，濮阳县调出5120.23公顷，清丰县调出1578.29公顷，南乐县调出1429.72公顷，范县调出1726.45公顷，台前县调出1870.26公顷。
（2）基本农田调入
规划至2020年全市基本农田保护面积为227500公顷，全市调出基本农田13326.35公顷，调入基本农田面积16137.97公顷，实际落实基本农田保护面积为230311.62公顷，多保护基本农田2811.62公顷，以保障规划期内重点建设项目占用基本农田。其中濮阳县调入5764.81公顷，清丰县调入1901.04公顷，南乐县调入2586.6公顷，范县调入2101.76公顷，台前县调入3783.76公顷。
根据经济社会发展规划，保障重点区域、重点项目用地，推进工业向集聚区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，提高基础设施运行能力和效益，有效控制建设用地规模，充分体现各类用地的功能性和合理分区，体现不同组团的协调性。
（一）优化城镇工矿用地布局
濮阳市城镇空间结构规划建立“一心、两轴、多点”发展格局。通过“一心、两轴、多点”城市地域结构的建立，形成中心带动、轴线拓展、城乡联动、区域协调的发展格局。
“一心”为市区，是全市的中心城市。
“两轴”为106国道与大广高速公路组成的城镇南北发展轴，濮聊公路和濮台高速公路组成的城镇东西发展轴。
“多点”为5个县城和柳屯、濮城2个工业镇，是全市的次级中心城市。
按照市域城镇体系空间布局、职能分工以及各区域人口和经济社会发展目标、资源分布状况、产业结构等，合理规划城镇工矿用地布局。优先保障中心城区发展用地，提升其规模等级和经济辐射能力；合理增加重点城镇建设用地，保障其重点产业发展用地；其他小城镇建设以内涵挖潜为主，适当增加用地规模。
规划期内市辖区新增城镇工矿用地规模为4255.61公顷，濮阳县新增城镇工矿用地规模为2054.39公顷，清丰县新增城镇工矿用地规模为1549公顷，南乐县新增城镇工矿用地规模为826公顷，范县新增城镇工矿用地规模为596公顷，台前县新增城镇工矿用地规模为642公顷。
（二）引导农村居民点适度集中
按照“政府引导、市场运作，依托产业，形成特色”的原则，引导土地向规模经营集中，农民向中心城区、镇区、中心村集中，加大对中心镇、中心村的资金、政策扶持力度，建设特色小城镇，提高其综合承载能力，实现与城区和重点镇的功能对接，融入市域城镇体系，成为城乡一体化的重要据点。坚持集中紧凑的发展方式，新建住房在符合规划的前提下向集镇和中心村集中。结合城乡总体规划，编制农村居民点近、远期发展规划，制定迁村并点、集中居住的激励政策，加大零星农村居民点的撤并力度，统筹安排新农村建设用地，引导农村居民适度集聚，适时优化空间布局。
（三）合理安排交通用地
根据经济社会发展需要和区域发展战略，濮阳市中部地区是承东启西的重要交通枢纽之一，规划建设的濮范和濮聊高速公路，使高速公路网在濮阳形成两个交会点。汤濮台铁路将进行技术改造，西连长治，东接泰安，与国家铁路相通。濮阳市域交通条件由劣势转变为优势，将加强濮阳和鲁、豫、冀及北京等地区间城市的联系，具有发展为区域性流通中心的潜力。
规划期间将建设河北保定-广东台山、山东胶南-青海海晏、山东日照-山西眉县等新建国道，106国道、省道改建、南林高速公路豫鲁省界南乐段建设、德商高速公路范县段建设、范县至梁山高速公路（濮范东延南线）建设、濮阳至东明高速等一批项目，使国道达到一级公路标准，省道达到二级以上标准。以国道、省道建设为重点，完善公路大通道，实现与周边地区的快速通行；以提升县乡路、建设环城路、发展旅游路为重点，加快推进县乡村道路建设，形成通畅便捷、四通八达、内通外连的交通网络。
（四）确保水利工程用地
按照水资源可持续利用和节水型社会建设的要求，开工建设南水北调受水区配套工程和濮阳市南水北调调节水库，加快建设一批防洪防涝和具有综合效益的骨干水利工程，保障以大型灌区续建配套为重点的农田水利设施用地，提高水土资源利用效率，改善农业生产和农村生活条件。
（五）充分配置旅游用地
濮阳是国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城和中国优秀旅游城市。规划期内，濮阳市实施精品战略、打造旅游品牌的思路，以挥公陵园建设和清丰单拐、台前将军渡红色旅游开发为重点，着力培育一批精品旅游项目。加强旅游配套服务设施建设，改善接待条件，增强接待能力。
（六）能源基础设施用地
按照有序发展油田和煤矿、积极发展电力、大力发展可再生资源的要求，稳定增加能源用地供应，加大电力项目建设，增强电力保障能力。规划期内重点在范县、南乐县、濮阳县、清丰县、台前县建设变电站输变电工程等电力工程以及榆林—濮阳—济南输气管道、郑州—安阳—濮阳成品油管道、中原油田油气勘探、台前煤矿勘探开发、清丰盐化工等大型能源项目。
附件下载：
濮阳市土地利用总体规划（2010-2020年）.doc
濮阳市土地利用总体规划（2010-2020年）说明.doc
